龍州,一座位于廣西壯族自治區(qū)西南部的邊陲小城,顯著的喀斯特地貌特征阻礙了交通和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2012年起,中國人壽定點幫扶龍州縣,近十年來,中國人壽累計向龍州縣選派掛職干部13人,在龍州實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興項目達到70個,先后向龍州無償捐資7673萬元。
期間,中國人壽積極發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢,結合龍州實際情況建立了“小額人身保險制度”,并逐步升級為“防貧保”普惠型綜合保險產(chǎn)品,對因病、因?qū)W、因災等返貧常見情況進行分類,設置精準防貧保險標準和程序,用保險承保的方式防貧堵貧;助力甘蔗種植、堅果種植、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等“兩種兩養(yǎng)”以及食用菌、中華蜂養(yǎng)殖等多類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實施了“國壽新村”等鄉(xiāng)村風貌提升項目;開展教育幫扶+文化遺產(chǎn)傳承項目,推動了“非遺”技藝的教育和傳承等。如今,中國人壽深入貫徹黨中央關于全面推進鄉(xiāng)村振興的決策部署,繼續(xù)扎根龍州,助力龍州走向振興之路。
發(fā)揮主業(yè)顯特長 穩(wěn)固脫貧有成效
龍州縣壯族人口占95%,屬民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)。龍州是中國工農(nóng)紅軍第八軍的故鄉(xiāng),龍州還是一座有著1300多年歷史的邊關商貿(mào)歷史文化名城,但因行政區(qū)域的變化,特別是現(xiàn)代高速鐵路、高速公路的快速發(fā)展,左江航運功能的喪失,令龍州錯過了諸多發(fā)展機遇,“老、少、邊、山、窮、美”一度成了龍州的真實寫照。
自2015年開始,中國人壽積極發(fā)揮保險主業(yè)優(yōu)勢,通過“政府財政補一點,扶貧資金出一點、保險公司免一點、轄區(qū)農(nóng)民交一點”的保險扶貧模式,為龍州人民提供了保障適度、保費低廉、保單通俗的普惠性小額人身保險,并逐年調(diào)整完善,不斷擴大受益人群范圍,有效提高了人身保險覆蓋率和全民保險保障水平。筑牢了因病致(返)貧的防線,穩(wěn)固了來之不易的脫貧成效。
資料顯示,2015年至2022年,龍州縣累計110.4萬人次參保,及時賠付各類傷病案件4606起,賠付保險金1282萬元,筑牢了因病致(返)貧的防線。
龍州縣實現(xiàn)“脫貧摘帽”后,脫貧攻堅重點從精準脫貧變?yōu)橛行Х镭殹?jù)了解,中國人壽創(chuàng)新了精準防貧保險模式,利用捐贈資金設立精準防貧保險基金,對處于貧困邊緣的非貧低收入戶和人均收入不高、不穩(wěn)的建檔立卡貧困戶進行醫(yī)療、教育、財產(chǎn)保障等方面補助,建立了近貧預警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準防貧機制,為全面鞏固脫貧成果提供了保障。
2021年,精準防貧項目進一步升級為“防貧保”普惠型綜合保險產(chǎn)品,逐步擴大精準防貧覆蓋面,對因病、因?qū)W、因災等返貧常見情況進行分類,設置精準防貧保險標準和程序,用保險承保的方式防貧堵貧,增強農(nóng)村人口抵御風險能力,從源頭上筑起發(fā)生貧困的“截流閘”和“攔水壩”。資料顯示,截至2022年底,完成精準防貧項目監(jiān)測7926戶,實際幫扶家庭生活困難農(nóng)戶362戶,發(fā)放救助金共計182.63萬元。
此外,結合龍州縣地處中越邊境的實際,中國人壽還創(chuàng)新“越南籍婦女保險服務”模式,在龍州縣政府支持下,自2018年起,針對嫁入龍州當?shù)氐脑侥霞畫D女沒有新農(nóng)合醫(yī)療保險這一困境,打造了越南籍婦女醫(yī)療保障計劃,通過購買商業(yè)保險,進一步減輕了越南籍婦女所在家庭就醫(yī)負擔,緩解因病致貧返貧風險,提高抵御疾病、意外風險的能力,目前累計賠付金額達53.49萬元。
資金技術兩開弓 產(chǎn)業(yè)幫扶助振興
產(chǎn)業(yè)振興是推動鄉(xiāng)村振興的重要引擎。產(chǎn)業(yè)不僅能夠幫助提高地區(qū)創(chuàng)造財富的“造血”能力,還能夠促進和穩(wěn)定就業(yè),有效減少返貧現(xiàn)象。
龍州縣彬橋鄉(xiāng)彬迎村弄領屯的“養(yǎng)蜂人”黃民家原本是建檔立卡貧困戶,在中國人壽的產(chǎn)業(yè)幫扶下,黃民家的養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)逐步壯大。如今,黃民家成為了廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村科技特派員、崇左市科技致富帶頭人、龍州縣政協(xié)委員,住進了三層小樓,開起了小轎車。
據(jù)了解,中國人壽養(yǎng)老險公司在2015年將黃民家確定為重點幫扶對象,投入幫扶資金15萬元支持黃民家發(fā)展養(yǎng)蜂事業(yè)。黃民家潛心學習養(yǎng)蜂技術,憑借其生產(chǎn)的蜂蜜成功脫貧,并帶領村民成立了中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,陸續(xù)建立了中蜂養(yǎng)殖示范基地和中蜂良種繁育中心,并依托示范基地開展研學教育活動。
與黃民家同在彬橋鄉(xiāng)的清明村,積極響應“甘蔗穩(wěn)農(nóng)、堅果富農(nóng)”的號召。發(fā)展了“堅果+養(yǎng)蜂”的組合,實現(xiàn)授粉和經(jīng)濟效益雙贏。堅果種植面積達2萬畝,有637戶達到了四畝百株的規(guī)模。據(jù)悉,2018至2020年,中國人壽先后投入500萬元打造澳洲堅果種植標準化產(chǎn)業(yè)園,同時發(fā)展林下經(jīng)濟,林下種植中草藥或土雞。形成了“林下+套種”發(fā)展模式,利用堅果結果前的空檔期套中其他作物,構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,支持龍州縣將脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結合,采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”方式,全面推廣集體種植、養(yǎng)殖小區(qū)和合作家庭農(nóng)場模式,邁出發(fā)展村集體經(jīng)濟的新步伐。
除了蜂蜜和堅果,食用菌也是龍州的重要產(chǎn)業(yè)之一。坐落在“龍州北部灣食用菌產(chǎn)業(yè)園”的君寶顏食品有限公司是中國人壽曾經(jīng)的幫扶對象。資料顯示,2016年,中國人壽養(yǎng)老險公司協(xié)助廣西君寶顏食品有限公司通過政府風險補償基金取得商業(yè)銀行無抵押貸款1500萬元,用于大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。如今,廣西君寶顏食品有限公司已達到了可日產(chǎn)鮮露120萬瓶的產(chǎn)能,其旗下“貓千歲”系列產(chǎn)品已經(jīng)走進了全國市場。該幫扶項目采用“公司+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,解決了當?shù)?0個貧困農(nóng)民的就業(yè)問題,并將峽崗村168戶貧困戶納入合作社社員,實現(xiàn)了金融扶貧的持續(xù)性效果。
鄉(xiāng)村振興新面貌 生態(tài)幫扶建新村
“隨著脫貧攻堅的項目實施,鄉(xiāng)村振興帶動讓老百姓富裕起來,但是富起來以后,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差,仍然沒有得到改變。”中國人壽養(yǎng)老險公司辦公室主任陳君夫回憶道:“村民確確實實腰包鼓了,物質(zhì)生活富裕了,但是周邊的居住環(huán)境得不到改善,我想這也是我們鄉(xiāng)村振興要解決的一個事?!?/p>
據(jù)了解,中國人壽先后在八角鄉(xiāng)箕斗村,永口鎮(zhèn)羅回村、洞桂村,彬橋鄉(xiāng)安鎮(zhèn)村、繞秀村,下凍鎮(zhèn)馱江村等村屯開展村居環(huán)境提升項目,為村屯規(guī)劃設計以及購買建設所需的物料和設備提供幫扶資金。
其中,2014年,中國人壽投入幫扶資金100萬元開展八角鄉(xiāng)箕斗村板其屯民俗村改造項目,完成了全屯基礎設施、房屋外貌、村屯景觀的改造,為板其屯發(fā)展具有濃郁壯族民俗特色的生態(tài)旅游項目打下了良好的基礎。
2021年中國人壽捐贈幫扶資金300萬元實施“國壽新村”建設項目,加快推進“兩高兩道”沿線村莊建設,用于羅回村岜弄屯、弄群屯、弄堪屯、欣水屯四個高速公路沿線村屯的風貌提升工作。致力于實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡哪繕?。
在“國壽新村項目”重點幫扶的岜弄屯,水口鎮(zhèn)黨委副書記王榮寶向記者介紹道,岜弄屯通過積極開展風貌提升建設,進行“三清三拆”、外立面改造,倡導居民在園子里種菜,使村屯面貌煥然一新。2016年,龍州創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,岜弄屯借這股東風,積極規(guī)劃建設村集體旅游產(chǎn)業(yè),在狀元泉旁建起了游泳池,能夠承辦酒席宴席,還建起了村史館。據(jù)介紹,三年疫情期間,村集體經(jīng)濟仍實現(xiàn)了120萬的營業(yè)收入。在今年疫情開放之后,最高的一天的營業(yè)收入達到了25,000塊錢。
扶貧需扶智與志 文化振興傳非遺
教育幫扶是鞏固脫貧攻堅成果,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效手段。
資料顯示,中國人壽先后組織向龍州縣捐贈電腦、文體器材和書籍,幫助當?shù)鼐拍曛屏x務教育學校建設電教室、圖書館,助力龍州教育均衡發(fā)展,連續(xù)多年通過向中國青少年發(fā)展基金進行定向捐贈的方式幫扶龍州縣開展教育工作。
截至2022年,中國人壽成員單位廣發(fā)銀行旗下廣發(fā)教育基金共投入400萬元開展實施助學計劃,建設希望廚房、電腦教室,購置一體化教學設備等,幫扶龍州縣改善各中小學校的教學環(huán)境。
2019年,在中國人壽——姚基金“百校體育扶貧計劃”的支持下,中國人壽在龍州舉辦希望小學籃球季廣西賽區(qū),46所學校4.1萬人次參與,進一步豐富了農(nóng)村學生的課外生活。
龍州縣的天琴藝術和壯錦制作技藝均為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。據(jù)了解,2022年,中國人壽投入幫扶資金100萬元,開展教育幫扶+文化遺產(chǎn)傳承項目。投入資金用于支持龍州縣在民族中學、新華中心小學、金龍鎮(zhèn)實驗學校等教學機構,建立天琴藝術傳承教室和壯錦制作技藝傳承教室,聘請專業(yè)教師為在校學生傳授非遺文化。項目的實施將天琴文化、壯錦文化與在校青少年兒童素質(zhì)教育和文化教育進行融合,實現(xiàn)教育與文化遺產(chǎn)傳承的有機結合,進一步促進天琴藝術和壯錦技藝的傳承,為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和發(fā)展奠定了良好的基礎。
記者了解到,除以上這些方面,中國人壽在交通、醫(yī)療和消費上同樣對龍州進行了有力的幫扶:在中國人壽掛職幫扶干部的積極推動下,中越跨境大橋、崇水高速等交通項目順利建設完成;中國人壽還幫助龍州縣將電商與特色農(nóng)產(chǎn)品結合起來,開展火龍果、黑皮果蔗、芒果、釋迦果等龍州“土特產(chǎn)”線上銷售,幫助龍州百姓拓展增收致富的新渠道。
為全面推進鄉(xiāng)村振興,中國人壽積極發(fā)揮主責主業(yè)職能優(yōu)勢,著力構建“一二六”長效工作機制,從一個主體、兩大力量(綜合金融力量和社會公益力量)、六大體系(黨建引領體系、保險產(chǎn)品體系、金融服務體系、產(chǎn)業(yè)投資體系、教育培訓體系、社會公益體系)入手,一攬子服務支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地實施,鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2023年,中國人壽鄉(xiāng)村振興工作緊緊圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”,聚焦重點領域,著力創(chuàng)新提質(zhì),高質(zhì)量發(fā)展“三農(nóng)”金融保險,扎實做好金融幫扶、定點幫扶、消費幫扶等重點工作,全面提高保險、投資、銀行服務鄉(xiāng)村振興質(zhì)效,不斷完善以“保險+投資+銀行”為核心的“一攬子推進鄉(xiāng)村振興”長效工作機制,全力助推鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設。
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