中國計劃開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”,于“十四五”期間在具備條件的縣域農村地區(qū)建成一批就地就近開發(fā)利用的風電項目。官方稱,此舉將開辟風電發(fā)展新的增長極。
中國國家發(fā)改委、國家能源局、農業(yè)農村部1日公布了組織開展上述行動的通知,提出以各地農村風能資源和零散空閑土地資源為基礎,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、電網承載力和生產運行安全等,合理安排風電就地就近開發(fā)利用的規(guī)模、項目和布局,并要求相關建設“不一窩蜂,不一哄而上”。
基于此,通知明確此類風電項目原則上每個行政村不超過20兆瓦,提出探索形成“村企合作”的風電投資建設新模式和“共建共享”的收益分配新機制,推動構建“村里有風電、集體增收益、村民得實惠”的風電開發(fā)利用新格局。
三部門解釋說,組織開展這項行動具有重要現(xiàn)實意義。當前中國風電以“三北”地區(qū)規(guī)模化開發(fā)為主,隨著低風速發(fā)電技術逐步成熟,中東南部地區(qū)就地就近開發(fā)風電日益具備可行性和經濟性。
如每年選擇具備條件的1000個村進行試點開發(fā),按每村裝機2萬千瓦測算,年可新增風電裝機2000萬千瓦,新增投資約1000億元人民幣,既能為風電發(fā)展打開新的市場空間,也能更好發(fā)揮促發(fā)展、擴投資、穩(wěn)增長的作用。
由于中國各地農村情況各不相同,通知要求各省先在具備條件的行政村開展試點,根據試點情況總結經驗后再適時推廣,而不是在全省范圍內一下子全面鋪開。
為支持這項行動順利實施,官方將提供項目用地保障、并網消納保障,以及融資、貸款等金融支持。三部門同時強調,建設“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”項目要做到“不與糧爭地”“不違背村民利益”“不觸碰環(huán)保紅線”。
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