東方春意盎然,風生水起歷史往往因改革創新而開創新局面,往往通過精耕細作而編織美好篇章
日前,天津東疆海事局宣布承接天津海事局27項海事執法權,實施東疆海事集約化處理,為入駐天津東疆的航運企業提供一站式快捷服務,實現東疆事務辦如今,在東疆事務辦公室成立一周年之際,記者走進東疆海事局,看效率,談服務,談發展,處處呈現出生機勃勃的新景象
集中精神,集中精神,再集中精神。
最多跑一次的改革是歷史的選擇,也是現實的必然。
東疆海事局以深化最多跑一次改革為立足點,全面落實上級關于海事隊伍四化建設部署的要求,科學規劃,精心組織,以加快起步,爭取率先起步的進取態度為突破口,以東疆辦事為突破口,以業務速度換取企業滿意,釋放市場活力,全面推進四化建設。
此前,由于責任和權限問題,天津東疆的航運公司跑津東兩地一直是個大問題,尤其是在疫情防控這種特殊情況下。
從跑兩地到最多跑一次,東疆辦東疆辦可以說是海事簡政放權,加強監管,改善服務改革的升級版。
天津海事局立足天津東疆地區發展實際,深化精簡行政,下放權力,加強監管,改善服務改革,強化簡政放權,全力做好疫情防控工作從2020年開始,推進航運管理,船員管理,船舶管理,航運服務等相關政策創新,并在東疆先行先試
2020年7月,天津海事局與東疆綜合保稅區管委會簽署戰略合作協議,向東疆下放多項海事行政執法權。
日前,東疆海事局召開新聞發布會,正式宣布承接天津海事局下放的27項海事,包括自貿區國際船舶登記等10項登記事務,船舶登記相關事務10項,海員證7項區內航運企業所需的海事業務可一站式快速完成,徹底解決了市區與東疆兩地跑的問題,真正實現了東疆事務辦
為最大限度方便行政相對人辦理海事,東江海事局積極推出預約,遠程,郵寄等便民服務2021年,在41項海事服務最多跑一次清單的基礎上,通過一網服務,單一窗口等平臺,升級推出26項不跑一次清單,實現政務服務一路暢通同時實行提前服務和預約服務因業務量較大需要申請開設專門窗口或申請非政府辦公場所辦理政務的,相對人可申請預約服務,并獨家提供預約服務
從上菜到企業點菜,這是東疆海事局服務模式的創新,也是以企業需求為導向的主動變革。
精準,精準,再精準。
東疆是國內海洋租賃業的聚集地,海洋船舶登記業務數量占比較大為進一步精準服務海上船舶租賃行業,打造便捷高效的一站式營商環境,東疆海事局為企業量身定制重要項目注冊方案,推行并聯辦理,多證合一模式,新增綠色通道,提前服務,預約服務,專人辦理,容差辦理,郵寄服務等一系列精準服務措施,下大力氣減少
以鐘會301為例,按照正常審批流程,完成4項注冊業務的申請需要23個工作日但通過東疆海事精準服務,專人指導,同步受理,同步審查,實現了各類證書的無縫銜接,僅用一個工作日就完成了全部四項業務,為船舶帶來直接經濟效益400余萬元
為支持東疆做大做強做優海洋租賃業,東疆海事局行政中心全力提高注冊效率,深入研究政策,創新監管模式,配合東疆保稅港區管委會,積極落實天津市委關于東疆租賃要體現國家競爭力的要求,助力東疆建設國家租賃創新示范區,支持東疆加快建設國際一流租賃產業集聚區,支持中央企業千億海工裝備資產盤活近兩年,東疆保稅港區船舶租賃業務發展迅速,國海海工,招商局工業,富川集團,CIMC海工,海隆海工等多家海洋龍頭企業相繼落戶東疆
高質量的政務服務是便利企業和群眾生產經營和創業,平滑國民經濟周期,加快構建發展新格局的重要支撐也是建設人民滿意的服務型政府,推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求
東疆海事局不斷完善工作機制,推出7×24小時政務服務,開展轄區船舶疫情風險早期排查,加強高風險區域船舶和船員健康信息預控,開辟水上防疫物資綠色通道,及時掌握運輸防疫物資和民生物資船舶信息,優先辦理相關手續,按需辦理 以確保船舶順利進出港口,并不斷幫助地方政府創造良好的投資環境
直擊問題,注重實效東疆辦自實施以來,成效顯著2022年3月,天津市政府發布《2021年服務企業典型案例》,東疆海事局將東疆事務東疆辦作為服務市場主體制度創新典型案例進行推廣這是海事部門積極踐行以人民為中心發展思想,發揮海事專業優勢,落實國家簡政放權,加強監管,改善服務改革要求的一個縮影
加速,加速,再加速。
特別感謝海事部門在船舶融資租賃業務上的各項舉措,讓我們真正體驗到了東疆速度,為企業節約了時間和成本,提高了運營效率中新海運有限公司負責人不會忘記:2021年11月,中新海運與中銀金融租賃有限公司簽訂融資租賃合同,涉及16艘船,每艘船也涉及4項業務,按照規定需要21個工作日東江海事局將每艘船的時限壓縮到3—4個工作日,每艘船為企業帶來50多萬元的經濟效益
提高業務辦理速度是所有審批部門的一根繃緊的弦。
為提高工作效率,集中辦理船舶過戶業務,東江海事局管理中心深入研究船舶登記政策,積極探索船舶不停船辦理模式針對船舶融資租賃手續多,耗時長,需停船等可能對企業生產經營造成重大影響的痛點和難點問題,政務中心優化船舶登記流程,突破堵點,探索一船一策,精準服務,實現不停航辦理
日前,東疆海事局首次嘗試對中新海運有限公司所屬的魏橋佳達20和魏橋佳達16兩艘船舶實行不停車服務,利用船舶靠泊和候船的間隙,為兩艘船舶辦理了全部手續,實現了船舶的正確登記和營運,為企業帶來直接經濟效益1000余萬元。
2021年以來,東疆大幅壓縮船舶注冊時間,近海船舶注冊整體時限壓縮2/3以上平均每船工期縮短10—20天,累計減少500多個工作日,為企業帶來直接經濟效益上億元幫助東疆完成107艘國際帆船,23座海上鉆井平臺的租賃業務,新增海上租賃資產55.31億美元,創歷史最好成績
天津海事局下放權限至東疆后,東疆海事局提供量身定制的海事服務,改變逐項依次受理審批模式,采取容差受理,并聯辦理的形式,實行同步受理,同步審查,船舶發證時間縮短60%以上,為船舶提前投產贏得時間,服務企業高質量發展以國海民艦為例按規定時限辦理5項船舶登記業務需要23個工作日東江海事局只用了3個工作日就完成了,以至于該船提前20天投入運營給船舶帶來的直接效益達70余萬元,間接效益達數千萬元
建立綠色通道,實行容差辦理,實行預約辦理,建立船舶登記見面制度和馬上就辦清單東疆海事局一系列措施實施以來,海事業務辦理時間不斷壓縮
一年,才剛剛開始下一步,東疆海事局將繼續努力優化營商環境,深化改革創新,提供更加快捷高效,優質便捷的海事服務,推進東疆保稅港區綜合改革升級,為加快建設中國北方高標準高質量自由貿易港和天津港世界級港口貢獻東疆海事力量
綠野新燈,展望未來,東江海事局正在發展的道路上穩步前進。
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