養老金融正在我國多地進入發展“快車道”。
近日,河北、河南、福建、深圳等多地金融管理部門出臺指導性文件,從加快構建第三支柱養老保險體系、提升養老金融服務水平、加大養老事業的金融支持力度等多角度,就養老金融發展推出一攬子落實舉措,為從實從細推動金融業做好養老金融“大文章”做出安排。
——河北金融監管局發布的相關政策表示,將大力推進個人養老金業務試點發展,提升參與者繳費與資產配置的意愿;持續總結石家莊、雄安新區試點經驗,形成可推廣、可復制的經營管理模式。
——河南印發的養老金融高質量發展行動方案明確,服務養老保障三大支柱建設,不僅要滿足老年人多元化、差異化、個性化養老金融需求,還要協助廣大中青年群體在未老階段,通過養老金融及早做好備老儲備。
——深圳支持銀行保險機構大力開發具有養老屬性的儲蓄、理財、保險等產品;支持銀行保險機構豐富個人養老金產品供給,推出更多具有深圳特色、養老屬性強、兼顧靈活性和穩健性的多樣化產品;鼓勵銀行保險機構參與深圳企業年金業務,提高覆蓋面,探索養老保險第二、第三支柱聯動銜接。
此外,多地在政策布局中,明確發展養老產業金融。比如,河北提出推動“險資入冀”布局養老產業,并在風險有效隔離的基礎上,支持保險機構以適當方式參與養老服務體系建設。河南省提出加大對銀發經濟產業鏈上下游的支持力度,助力培育適老設備、智慧養老等各類新產業、新業態。福建提到,發揮保險資金規模大、周期長、穩定性高,與養老產業的資金需求高度契合的優勢,持續推進“險資入閩”工作,引導保險資金通過自建養老社區、租賃物業、委托管理、股權投資等方式加大對醫療、健康、照料護理、機構養老等養老相關領域的投資。
據了解,隨著人口老齡化趨勢加快,養老與金融之間的聯結越來越密切,養老金融的概念應運而生。2023年10月,中央金融工作會議提出做好金融“五篇大文章”,養老金融被列入其中。2024年《政府工作報告》提出,在全國實施個人養老金制度,積極發展第三支柱養老保險等內容。2024年5月,國家金融監督管理總局發布的《關于銀行業保險業做好金融“五篇大文章”的指導意見》提出:聚焦現實需求加快養老金融發展。養老金融要健全體系、增進福祉,積極適應老齡化社會發展要求。發展第三支柱養老保險,支持具有養老屬性的儲蓄、理財、保險等產品發展。
中央財經大學證券期貨研究所研究員楊海平表示,各地監管出臺細化的特色化措施,對促進養老金融發展具有積極意義。各金融機構應該穩妥推進養老儲蓄產品、養老金理財產品、養老金基金產品、養老金保險產品擴容與創新;強化資本市場投資者保護,積極推動形成養老金融產品與資本市場的良性互動;強化商業銀行與保險機構、公募基金等機構的代銷合作。
也有業內人士認為,引導長期資金布局養老產業,加強金融產品與健康、養老照護等服務銜接,提升養老服務的可得性、覆蓋率和滿意度,是各地部署養老金融的重點。此外,也建議各地積極引導各類社會資本進入養老產業領域,重點發掘養老金融上游資金供給側金融機構資金渠道,共筑銀發經濟“夕陽紅”。
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