日前，記者從松江區葉榭鎮獲悉，葉榭鎮2023全年實現財政總收入11.09億元，增長26.3%；地方財政收入3.58億元，增長12.4%，交出亮眼成績單。

作為上海最南端的小鎮，多年來葉榭鎮承擔著耕地和水資源保護任務，發展實體制造業推動經濟發展難免有些“束手束腳”。如何破局？葉榭鎮選擇“螺螄殼里做道場”，利用有限的工業土地資源精耕細作，一方面推動經濟園區稅收包干制改革，激發招商活力動力，聚焦“以商引商”和“產業鏈招商”，另一方面強化“一對一”企業服務機制，為中小企業個性化定制政策服務包并提供全方位綜合性服務。

去年，葉榭全鎮稅收超百萬的企業178家，同比增加42家，合計稅收5.6億元，同比增幅14.9%；招商戶數完成4200戶，增長78%，超額完成目標任務，新招有稅戶占比41.7%。

把企業的事當自己的事

葉榭鎮第一家英國獨資企業埃邁流體技術有限公司(以下簡稱埃邁公司)，就是由葉榭經濟園區中一家老牌企業通過“產業鏈招商”的方式引進。

越盛金屬焊接有限公司是葉榭工業園區發展多年的一家老牌企業，也是葉榭鎮商會的一員。企業屬于精密制造行業，擁有數控落料、焊接、熱處理、表面處理、機械加工、產品裝配、產品測試等生產工藝，近三年的平均銷售收入比疫情前的2019年增長32.8%。企業2023年實現銷售額2.4億元，稅收超2500萬元，稅收貢獻幾乎翻倍。

“我們占地不大，但對廠房要求比較嚴格，要有行車跨度達24米和吊重達100噸的主體聯合廠房。”越盛金屬執行董事李青表示，最初葉榭鎮就支持企業做高標準定制廠房，讓企業能夠安心生產發展。

后來，企業拓展閥門業務原來配電房電不夠用，需要建造800KV的配電房，還有要增加閥門噴涂工序VOC環保項目審批，都是由葉榭鎮積極協調，一一落實。“十多年來，我們切實感受到葉榭鎮的速度、力度、溫度，發現葉榭把企業家當自己人，把企業的事當自己的事。于是，我們也想叫上自己的朋友、上下游的客戶等，來葉榭投資興業、抱團發展。”李青說。

聚焦“以商引商”和“產業鏈招商”

越盛金屬將自身產業鏈上游重要企業埃邁公司引入葉榭后，葉榭鎮利用“一對一”企業服務機制，短短三個月時間，鎮屬工業園區就幫辦好了工商、稅務、海關等相關跨區的遷入手續，還幫忙租賃臨時過渡的廠房。

企業入駐后，葉榭鎮相關部門還上門宣傳人才落戶政策、居住證管理等政策，讓企業安心留下發展。目前，埃邁公司連續兩年躋身葉榭鎮千萬級稅收企業行列。

“以商引商與產業鏈招商相伴相隨，利用企業產業鏈上下游招商，因為行業相通、產品相關聯，企業招引的概率很大。”葉榭鎮黨委書記季明表示，要挖掘產業鏈細分領域的龍頭企業，以及其在上游環節有長期合作的原材料和核心零部件供應企業，在其下游環節有業務高度依賴與龍頭企業的配套服務商和耗材生產商。

在葉榭鎮，以商引商還通過合作運營、代建等多種戰略合作模式，吸引有影響力的企業入駐園區，憑借龍頭企業較強的供應鏈協同能力，迅速在產業園區形成產業鏈，以龍頭企業帶動上下游的企業集聚，做強產業鏈條。

李青表示，每個企業主就是每條產業鏈上的發言人和“招商大使”，依托人脈資源、信息資源、商務渠道等方面優勢以商引商，發揮好橋梁紐帶的作用。

除了聚焦“以商引商”和“產業鏈招商”，政府和園區服務也要跟得上。目前，葉榭鎮已組建20人中小企業服務專員隊伍，為中小企業個性化定制政策服務包并提供全方位綜合性服務，服務企業400余家。

“已全面推行稅收包干制，優化考核方案，鞏固專職招商隊伍，逐步推進平臺類招商公司優勝劣汰。”季明表示，通過壓減過剩產能、淘汰落后產能做“減法”，去年完成產業結構調整及淘汰劣勢企業11戶，推進減量化立項652畝；通過招商引資、擴大有效投入做“加法”，去年共認定高新技術企業47家、新增國家級和市級“專精特新”企業7家，發展新質生產力。