最近,許多地方的發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)港口煤炭企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查在了解煤炭銷售和價(jià)格的同時(shí),提醒和督促煤炭企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng),確保煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間從國(guó)家發(fā)改委近期的動(dòng)作來(lái)看,保供應(yīng),穩(wěn)物價(jià)的力度日益推進(jìn),做到防患于未然,在實(shí)際問(wèn)題出現(xiàn)之前預(yù)警,為能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐
今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委發(fā)文明確了國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤中長(zhǎng)期交易價(jià)格的合理區(qū)間和煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者價(jià)格欺詐行為的表現(xiàn)形式目的是為相關(guān)經(jīng)營(yíng)者指明監(jiān)管目標(biāo),界定準(zhǔn)確邊界,防止去年四季度發(fā)生的煤價(jià)短時(shí)間內(nèi)大幅飆升,從而影響電力安全穩(wěn)定供應(yīng),損害經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行
煤炭的合理價(jià)格區(qū)間規(guī)定了監(jiān)管的價(jià)格上下限,上限護(hù)電,下限護(hù)煤在雙方臨界值內(nèi),燃煤發(fā)電企業(yè)完全可以傳導(dǎo)燃料成本,保證正常發(fā)電運(yùn)行,煤炭企業(yè)可以保持穩(wěn)定生產(chǎn)當(dāng)價(jià)格超出合理范圍時(shí),看得見的手就會(huì)介入調(diào)控這樣做的好處是行業(yè)有章可循,市場(chǎng)保證有效,政府可以更有作為
事實(shí)上,在此次專項(xiàng)調(diào)查中,根據(jù)多個(gè)地方發(fā)改委的調(diào)查結(jié)果反饋,目前相關(guān)交易價(jià)格還是比較合理的但在短時(shí)間內(nèi),環(huán)渤海港口煤炭現(xiàn)貨交易價(jià)格快速上漲,引起監(jiān)管警惕,監(jiān)管下大力氣警示相關(guān)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)
此外,在保障供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的具體過(guò)程中,煤炭中長(zhǎng)期合同始終扮演著重要的壓艙石角色煤炭供需雙方簽訂合同,事先約定煤炭資源,期限,數(shù)量,價(jià)格機(jī)制,運(yùn)力配置等關(guān)鍵要素,形成產(chǎn),運(yùn),需長(zhǎng)效合作機(jī)制,可以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,有效平抑煤炭?jī)r(jià)格大幅波動(dòng),同時(shí)有助于避免市場(chǎng)哄抬價(jià)格,囤積居奇等行為
這一制度自2017年設(shè)立并實(shí)施以來(lái),簽約率和履約率逐年穩(wěn)步上升但確保中長(zhǎng)期合同簽訂和實(shí)際簽訂,以及簽訂的合同實(shí)際執(zhí)行到位,仍然是監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容因此,在此次專項(xiàng)調(diào)查中,NDRC的重點(diǎn)提醒包括嚴(yán)格執(zhí)行已簽訂的動(dòng)力煤中長(zhǎng)期合同價(jià)格和嚴(yán)禁借助‘陰陽(yáng)合同’額外漲價(jià)
煤炭是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要初級(jí)產(chǎn)品,未來(lái)中國(guó)能源消費(fèi)以煤炭為主的基本國(guó)情不會(huì)改變煤價(jià)穩(wěn)了,電價(jià)就穩(wěn)了,企業(yè)的能源成本就穩(wěn)了,然后經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)了
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