10月12日,全國社會保障基金理事會發布《全國社會保障基金2023年度報告》《基本養老保險基金受托運營年度報告》。報告顯示,社?;鹱猿闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率7.36%,累計投資收益額16825.76億元。地方養老基金自2016年12月受托運營以來,累計投資收益額3066.71億元,年均投資收益率5.00%。
在專家看來,2023年,盡管全球經濟增長放緩、金融市場波動加劇,但社保基金會依然實現了較為穩定的資產增值水平,體現了我國社會保障體系的穩健性,還展現了其在面對全球復雜政經形勢中的應變能力與創新精神。
財務狀況不斷優化
從財務狀況看,在社保基金方面,2023年末,基金資產總額30145.61億元,基金權益總額26569.42億元。投資業績上,2023年,基金投資收益額250.11億元,投資收益率0.96%?;鹱猿闪⒁詠淼哪昃顿Y收益率7.36%,累計投資收益額16825.76億元。
在養老基金方面,2023年末,養老基金資產總額22315.52億元。其中:地方養老基金資產總額22229.30億元,負債總額3761.90億元,權益總額18467.40億元。投資業績上,地方養老基金2023年投資收益額395.89億元,投資收益率2.42%。自2016年12月受托運營以來,地方養老基金累計投資收益額3066.71億元,年均投資收益率5.00%。
作為我國社會保障體系的重要組成部分,社保基金會的運營業績直接關系億萬人民群眾的“養命錢”,甚至對國家經濟社會穩定具有戰略性意義。
“2023年末社?;鹳Y產總額首次突破3萬億元,養老基金資產總額首次突破2萬億元,再加上劃轉部分國有資本后的三大類資產權益,總額超過6萬億元。收益率方面,全年社?;鹜顿Y收益率1%左右,養老基金收益率2.4%左右?!遍L江證券首席經濟學家伍戈表示,2023年,社?;饡顿Y運營取得這樣的成績實屬不易。
伍戈認為,在2023年上證指數下跌3.7%、滬深300指數下跌11.4%的大背景下,社?;饡廊荒軌驅崿F正收益,顯示出其穩健可靠的資金管理能力。特別是社?;鸷宛B老基金分別實現了年均7.36%和5.00%的投資收益率,這一成績得益于理事會“長期投資、價值投資、責任投資”的理念,切切實實在波動的市場中實現了長期可持續的增值。
守住安全底線
受國際國內多重因素影響,2023年資本市場波動加大,國內股市呈現前高后低走勢。社保基金會加強分析研判,科學制定“穩中求進”年度配置策略,在國內股票市場持續低迷、估值優勢逐步凸顯時,錨定戰術目標適時加倉,為基金中長期取得較好收益奠定了基礎,也為資本市場穩信心、穩預期發揮了積極作用。同時,密切跟蹤形勢變化,主動識變、應變,強化動態配置,積極優化調整大類資產布局,加大固定收益資產的投資力度,有效發揮各類資產分散風險的作用。2023年基金投資取得正收益,多元化資產配置取得成效。
伍戈認為,2023年,社?;饡粌H在宏觀層面采取了穩慎的大類資產配置策略,通過多元化投資,降低單一市場或行業的波動對整體資產的影響,還在微觀層面不斷優化風險防控體系,更好地守住基金安全底線。
“如投資運營方面,除了把握國內資本市場的長期投資價值之外,也通過與境外機構的交流合作,抓住了境外市場人工智能等相關行業板塊的投資機遇。在風險合規管控方面,實現了重要信息和數據的全流程可追溯,有助于基金依法合規運營。在內控建設方面,明確部門和崗位權責邊界,強化權力制約監督,緊盯關鍵業務環節風險點,有助于業務風險和廉政風險的雙向防控?!蔽楦暾f。
服務國家重大戰略
社保基金、養老基金不僅是保障和改善民生的重要資金池,也是服務于國家重大戰略的長期資金、耐心資本。
在實業投資方面,社保基金會聚焦黨中央關于創新驅動發展、區域重大發展戰略和國際科技創新中心建設的決策部署,出資150億元分別設立中關村、長三角和大灣區3只科技創新專項基金,按照市場化、法治化、專業化原則投資運營,為加快現代化產業體系建設提供長期穩定的資金支持;深化與國企合作,作為戰略投資者出資110億元投資中糧福臨門項目,助力夯實糧食安全根基;積極引導市場化股權基金管理人新增投資更多投向戰略性新興產業,助推產業發展。
“在實現基金安全和保值增值的同時,社保基金會對資本市場的長期配置,對現代化產業體系和實體經濟的增量投資,有助于推動‘科技—產業—金融’循環,促進服務科技創新與壯大養老基金規模的‘雙贏’。”伍戈表示。
專家認為,2023年社?;饡慕洜I業績無疑令人振奮。社保基金會不僅扎扎實實履行了基金安全和保值增值的主體責任,也在更好服務國家重大戰略上作出了新的突破。這不僅展示了社?;饡谕顿Y管理上的高水平,也為未來基金的進一步高質量發展打下了堅實的基礎。
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